阿根廷之所以大老远把牛肉便宜卖到中国，是因为中国什么部位都要。以前阿根廷牛肉主要卖给北美和欧洲，但美国也是养牛大国，为了保护本国产业，一年只给阿根廷几万吨的配额。欧洲也有配额，而且只认菲力、西冷等高端部位，价格也不便宜。阿根廷出口欧洲的FOB价格约为5000美元每吨左右，而中国的进口量是百万吨级。 更重要的是，中国不只是要牛肉，牛腱、牛肚、牛杂等西方不要的部位，中国都要。整头牛所有部位都能消化，对屠宰场来说，综合收益最高。所以阿根廷更愿意卖给中国。虽然两国之间有上万公里的距离，但在大规模海运情况下，成本已被压缩到极致，算下来每斤纯运费仅五六毛钱。 目前阿根廷牛肉，普通冷冻牛碎肉折合人民币差不多10元每斤，最好的牛腱、牛腩大约12.5元每斤。高端牛排部位约4500美元每吨，叠加关税、增值税和物流仓储成本以及进口商的利润，最终到国内市场批发价，普通冻牛肉价格大约20元每斤左右。而国内市场的牛肉批发价大约是34元每斤，普遍高于阿根廷冻牛肉批发价。 因此，2026年开始，中国实施牛肉保障措施配额制度，只给阿根廷每年配额51.1万吨，配额内执行最惠国12%的关税，一旦用完配额，超额部分加征5%至15%的额外关税。但即使这样，阿根廷牛肉还是比国产的便宜。国产牛肉的唯一优势就是有冰鲜的，而不全是冷冻的。因为牛肉没有充分排酸，肉乳酸含量高，吃起来偏硬，所以人们常说国产牛肉比较柴。 阿根廷牛肉品种是安格斯和海福特，是西方专门选用的肉用牛品种，容易长肌间脂肪，雪花脂肪肌纤维细。加上出口工厂都是当年欧美要求的强制工业流水线，屠宰后基本都做过72小时以上的排酸，屠宰时牛的年龄也相对较小，一般小于30月龄，肉本身就嫩，所以适合牛排或烤制。 国产牛肉多数是西门塔尔杂交牛或传统黄牛。西门塔尔牛的特点是出肉率高，但雪花沉积能力弱于安格斯；传统黄牛肌纤维更粗，结缔组织更多，所以国产牛肉多瘦肉多筋，适合长时间炖煮或做酱牛肉。 中国现在是全球最大的牛肉进口国，2025年中国牛肉总进口量是280.2万吨。面对进口低价牛肉的冲击，从2023年起，国内牛肉价格出现断崖式下跌，整个产业链陷入深度亏损。由于卖牛的钱甚至不够支付饲料成本，大量养殖户被迫将繁育母牛当做普通肉牛贱卖。 牛是单胎动物，从母牛繁育到育肥出来需要长达3年半的周期，如果母牛被大量宰杀，国内将面临长达数年的产能断崖式萎缩，中国因此采取了保护措施。 阿根廷的牛肉主要是草饲，不太容易在商超中见到，主要流向是餐饮和大型加工厂。南美人少、草场多，是低成本大牧场放牧，只在屠宰前最后几个月集中喂一些谷物，让脂肪出现奶味，好按部位卖个高价。国内的市场有限，只能圈养，饲料是玉米、豆粕和秸秆，饲料成本远高于南美。 如果从一头牛的纯成本和转化率来看，中国养牛的利润转化率是全球最高的，不但牛肉和内脏，连牛毛、牛蹄、牛骨都能卖钱。但从牧场到餐桌环节要考虑的东西太多，导致了价格居高不下。 国内的肉牛屠宰和销售体系是高度特殊化的。汉民族在历史上长期禁止肉牛交易，直到清朝中期，随着中央政权对蒙古和新疆的全面控制，才有了菜牛这个生意，而且只限定特定信仰的人群经营。 特别